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    索引号:  XXGK-2019-007069 发布机构:  市司法局
    发布日期:  2019-04-26 10:30 文号: 
    关键字:  ?2019年  司法行政  工作要点
    2019年司法行政工作要点

    赛马会数码挂牌香港 www.rwttli.shop   2019年是深入贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键一年,也是重新组建后的司法行政机关开创事业新局面的起步之年。市司法局党组将2019年确定为全市司法行政工作优化年,力求各项工作开创新局面,再上新台阶。
      2019年全市司法行政工作的总体思路是:全市司法行政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持党的绝对领导,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领,坚持“稳中求进”工作总基调,聚焦“五个扎实”“五新”战略任务,聚力打赢“三大攻坚战”。2019年我们的工作要遵循司法行政优化年这一主线,突出“优职能、抓统筹、强服务、创特色、争一流”工作理念,按照“112344”工作思路,(突出一个引领、抓好一个统筹、 追求两大目标、强化三项服务、落实四个职能、狠抓四项保障)奋力谱写新时代司法行政工作追赶超越新篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
      一、统筹推进全面依法治市工作
      1、加强调查研究。组织开展全面依法治市重大理论和实践问题的调查研究,研究制定行之有效的法治建设工作机制,及时发现各个层面涌现的好做法好经验,总结提炼,推广应用,在全社会营造重视法治、参与法治、促进法治的良好氛围。
      2、加强统筹协调。立足本地实际,研究制定依法治市规划,加强对本地区法治建设重大事项、重大问题的协调,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设任务的落实。
      3、加强督察检查。组织开展全面依法治市决策部署的专项督查,督促挂牌整改,严格责任追究,推动问题有效解决。
      二、加快行政立法工作步伐
      4、认真推进立法工作。围绕发展“三个经济”、打好“三大攻坚战”、推动城市建设与管理、环境?;ず屠肺幕;さ确矫?,做好年度立法各项工作。
      5、加大废改释力度。建立政府规章和行政规范性文件清理的长效机制,对不能适应改革发展需要、与上位法相抵触的规章和行政规范性文件,及时进行修改或者废止。
      6、加强备案审查。落实行政规范性文件“三统一”制度,做到“逢文必审、有件必备、有错必纠”。注重提高立法工作质量,加强立法调研,拓展社会参与立法的渠道和途径,提高立法的针对性和操作性。
      三、提升行政执法工作水平
      7、落实法治政府建设任务。按照法治政府建设实施纲要(2017—2020年)要求,进一步健全责任落实督察机制,加大法治政府创建力度,推动法治政府建设取得突破性进展。
      8、深化行政执法体制改革。加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度,推进市县综合执法机构机制改革,推动执法重心向基层下移,在市场监管、生态环境?;?、文化市场、交通运输、农业等重点领域推行综合执法。
      9、严格行政执法程序。扎实推进裁量依据制度化、裁量行为规范化,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”在行政执法领域的全覆盖。
      10、落实行政执法责任制。加强行政执法人员教育培训,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,规范行政执法辅助人员管理。完善行政应诉工作机制,优化办案流程,提高办案效率。
      11、发挥政府法律顾问作用。组织法律顾问为政府立法、重大决策法律咨询论证、重大疑难行政复议案件和矛盾纠纷化解等工作提供法律意见,不断提高各级政府依法行政的能力和水平。
      12、依法履行行政复议、行政应诉职责。加强对基层行政复议、行政应诉工作的监督指导,推进行政复议、行政应诉规范化建设,创新行政复议、行政应诉工作机制,积极化解社会矛盾。
      四、有效提升社区矫正监管质量
      13、打造社区矫正新格局。严格规范执法,落实监管措施,对重点人员实施全员电子定位,防止脱管漏管。争取并用足用好政府购买服务政策,拓展社会力量参与社区矫正工作的深度和广度?;贫嘤缜谜惶寤ㄉ?。
      五、强力推进公共法律服务
      14、推动普法依法治理提档升级。突出领导干部“关键少数”、青少年“重点多数”,强化以宪法为核心的社会主义法律体系宣传教育,落实“谁执法谁普法”责任制,持续推动普法方式智慧化、普法阵地项目化、普法对象精准化、普法内容体系化、普法考核信息化。坚持正面宣传为主,做好舆情管控,牢牢把握舆论宣传工作主动权。建成市级法治宣传教育信息化基地。
      15、深入开展法治创建活动。继续深化法治城市、法治县(区)、民主法治示范村(社区)等法治创建活动,推进部门、行业依法治理,提高社会治理法治化水平,抓好标准化重点民主法治村创建工作。
      16、深化公共法律服务体系建设。加快推动公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设升级和融合发展,推进公证、司法鉴定等其它业务集中进驻公共法律服务平台。完善培训、评估、考核、服务标准和工作评价机制,规范工作流程和标识标志,推进村(居)法律顾问工作规范化。
      17、推进法律服务助力区域经济民生发展。落实法律服务助力优化营商环境、脱贫攻坚、民营经济发展、“三个经济”发展五个方面“10条措施”,组织引导律师开展公益法律体检、防范金融风险服务和与贫困县区结对帮扶,主动介入就学、就医、环境?;さ让裆煊虻姆稍?。深化证明事项清理工作,全面推行证明事项告知承诺制,持续开展“减证便民”行动。
      18、加强公共法律服务规范化、标准化、信息化建设。认真落实“数字法治、智慧司法”建设要求,大力加强公证、司法鉴定、法律援助业务信息化建设。依托公共法律服务网络平台、电话热线平台,组织顾问律师采取线下定期值守、线上随时提供服务的形式,努力为人民群众提供优质高效法律服务。
      19、发挥人民调解“第一道防线”作用。坚持和发展“枫桥经验”,实施矛盾不上交三年行动,聚焦重点领域,参与信访矛盾化解。加强基层人民调解组织和行业性专业性调解组织建设,提升组织网络覆盖率。加大政府购买服务和专职调解员选聘力度,健全县(区)矛盾纠纷调处中心(调委会)运行机制,增强矛盾纠纷化解实效。
      20、推进司法行政改革任务落地落实。大力推进“两公”律师制度改革和刑事辩护全覆盖工作,积极推动在公共法律服务中心、律师协会、律师事务所、法院设立调解中心,开展律师专业评价试点。完善法律援助工作体系,健全统一司法鉴定管理体制,强化公证参与人民法院司法辅助事务试点。
      六、深入推进扫黑除恶专项斗争
      21、加大法治宣传力度。充分利用多媒体全方位、立体式宣传关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,宣传全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争的先进经验和典型事例,宣传积极开展扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规,努力营造全社会同仇敌忾、人人参与的浓厚舆论氛围。
      22、加强涉黑涉恶社区服刑人员管控教育。加强社区服刑人员的教育引导,持续深挖摸排涉黑涉恶线索,防止社区服刑人员脱管漏管重新违法犯罪。
      23、加强律师参与涉黑恶案件办理指导。加强全市律师行业的管理服务,强化律师对扫黑除恶专项斗争的认识,积极开展律师代理涉黑涉恶案件的业务指导培训,加强办案监督、个案协调、不良舆情处置,确保律师代理涉黑涉恶案件实现政治、法律、社会效果的有机统一。
      24、积极发挥人民参与和监督作用。充分发挥司法所、乡镇及村(居)调委会、人民调解员职能作用,以矛盾纠纷排查调处为工作推手,重点排查涉及广大人民群众切身利益的涉黑涉恶线索。
      七、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
      25、严格党内政治生活。落实全面从严治党责任,抓好科学理论武装,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持“三会一课”民主评议党员等基本制度,推进“两学一做”常态化制度化,确保党的组织生活经常、严肃、认真。
      26、严格党内政治生态。严格执行党的纪律,做到有令必行、有禁必止,坚决杜绝搞“两面派”、做“两面人”,坚决防止全市司法行政系统发生恶化政治生态、损害党心民心的人和事,确保令行禁止、政令畅通,营造风清气正的政治生态。
      27、树立良好选人用人导向。全系统各单位要深入贯彻落实中央和省、市委的有关要求,强化“三项机制”在用人、育人、管人上的运用。坚持党管干部原则,大力发现培养选拔优秀年轻干部,树立重实干重实绩用人导向,激励广大干部干事创业、担当作为。
      28、全面履行党风廉政建设责任。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,抓好“以案促改”和警示教育,用身边事教育身边人,坚决克服“不敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的问题,使党员干部自觉遵章守纪、廉洁自律。
      29、强化监督执纪问责。以贯彻执行《条例》为抓手,深化运用监督执纪“四种形态”,持续正风肃纪,加强纪律建设,涵养政治生态,持续推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。
      30、驰而不息整治“四风”。把抓好集中整治形式主义、官僚主义作为落实中央“八项规定”精神的首要任务,作为深入推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的重要内容,抓严抓实,抓出成效。
      八、加强全市司法行政队伍建设
      31、抓好干部队伍思想政治建设。旗帜鲜明坚持党对司法行政工作的绝对领导。扎实学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”“讲政治、敢担当、改作风”“坚定信仰、信念、信心”等专题教育活动,持续深化和巩固“三抓三树”活动成果,推动广大干警提高站位、提升境界、提振士气。
      32、加强业务能力建设。深入推进学习型党组织、学习型机关、学习型领导班子建设,把学习同研究解决实际问题结合起来,增强学习研究的自觉性,进一步提高工作效能。广泛开展不同层次、形式、内容的培训,扩大教育培训覆盖面,增强教育培训的实效性,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁司法行政队伍。
      33、抓好先进典型选树宣传工作。在全系统继续开展 “群众满意的法律服务标兵单位(个人)”创建活动,加大典型培植和宣传力度,发挥示范引领作用,充分运用传统和新兴媒体,大力弘扬司法行政正能量,提升队伍整体形象。


    [网络编辑:寇永军]
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